Ge­schäfts­ord­nung 
der Frak­ti­on Bünd­nis 90/Die Grü­nen 
im Rat der Stadt Moers

Die Frak­ti­on Bünd­nis 90/DIE GRÜ­NEN im Rat der Stadt Moers hat in ihrer Sit­zung vom 20. Ok­to­ber 2020 fol­gen­de Ge­schäfts­ord­nung be­schlos­sen:

Prä­am­bel

Ziel der Frak­ti­ons­a­r­beit ist die Ent­wick­lung, För­de­rung und Um­set­zung einer Kom­mu­nal­po­li­tik nach den Grund­sät­zen von Bünd­nis 90/Die Grü­nen. Die Frak­ti­on ori­en­tiert ihre Ar­beit an so­zi­a­len, öko­lo­gi­schen und de­mo­kra­ti­schen Grund­sät­zen. Die gleich­be­rech­tig­te Be­tei­li­gung von Frau­en an der kom­mu­nal­po­li­ti­schen Tä­tig­keit ist aus­drü­ck­lich er­wünscht. Die Frak­ti­on strebt daher die Quo­tie­rung in den Frak­ti­ons­gre­mi­en an.

§1 Zu­sam­men­set­zung der Frak­ti­on

  1. Mit­glie­der der Frak­ti­on Bünd­nis 90/Die Grü­nen im Rat der Stadt Moers sind die über Wahl­vor­schlä­ge ge­wähl­ten Rats­mit­glie­der (Kern­frak­ti­on) und die sach­kun­di­gen Bür­ge­rin­nen und Bür­ger.
  2. Die Kern­frak­ti­on wählt zu Be­ginn der Wahl­pe­ri­o­de aus ihrer Mitte zwei Vor­sit­zen­de oder die/den Vor­sit­zen­den und eine/n Stell­ver­tre­ter/in. Die Fest­le­gung er­folgt für zwei Jahre. Wie­der­wahl ist mög­lich. Spä­te­re Wah­len wer­den von der Frak­ti­on vor­ge­nom­men. Bei Wahl einer Dop­pel­spit­ze wer­den zur Her­stel­lung der Kon­for­mi­tät zur Ge­mein­de­ord­nung NRW die bei­den Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den im Wech­sel von zwölf Mo­na­ten pro Ka­len­der­jahr die Ämter „Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/r“ und „Ers­te/r stell­ver­tre­ten­de/r Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/r“ über­neh­men.“
  3. Zur Her­stel­lung der Kon­for­mi­tät zur Ge­mein­de­ord­nung NRW wer­den die bei­den Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den im Wech­sel von zwölf Mo­na­ten pro Ka­len­der­jahr die Ämter „Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/r“ und „Ers­te/r stell­ver­tre­ten­de/r Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/r“ über­neh­men.“
  4. Die Kern­frak­ti­on wählt zu Be­ginn der Wahl­pe­ri­o­de die sach­kun­di­gen Bür­ger/innen und Ein­woh­ner/innen, die in Aus­schüs­sen und Bei­rä­ten gemäß § 58.3 GO NW mit­wir­ken. Spä­te­re Be­nen­nun­gen im Laufe der Wahl­pe­ri­o­de wer­den von der Frak­ti­on vor­ge­nom­men.
  5. Die Frak­ti­on be­schließt über die Ein­rich­tung und Auf­lö­sung von Frak­ti­ons­a­r­beits­krei­sen.
  6. Mit­glie­der kön­nen je­der­zeit von der Frak­ti­on aus­ge­schlos­sen wer­den, wenn ein mit Zwei­drit­tel­mehr­heit ge­fass­ter Frak­ti­ons­be­schluss vor­liegt. Das Man­dat soll­te un­ver­züg­lich nie­der­ge­legt wer­den.
  7. An­de­re Mit­glie­der des Rates der Stadt kön­nen in die Frak­ti­on auf­ge­nom­men wer­den, wenn ein mit Zwei­drit­tel­mehr­heit ge­fass­ter Frak­ti­ons­be­schluss vor­liegt.

§2 Auf­ga­ben der Frak­ti­on und ihrer Mit­glie­der

  1. Die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/n ver­tre­ten/ver­tritt die Frak­ti­on ein­zeln und ge­mein­sam nach außen und innen.
  2. Die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de legen/legt die Ta­ges­ord­nung fest, be­ru­fen/be­ruft die Sit­zun­gen der Frak­ti­on ein und lei­ten/lei­tet sie.
  3. Die Frak­ti­ons­mit­glie­der ver­tre­ten in den je­wei­li­gen Gre­mi­en und in der Öf­fent­lich­keit die Be­schlüs­se der Frak­ti­on. Die Frak­ti­on lehnt einen grund­sätz­li­chen Frak­ti­ons­zwang ab. Mit­glie­der der Frak­ti­on, die ab­wei­chend zu vo­tie­ren be­ab­sich­ti­gen, haben dies vor der je­wei­li­gen Sit­zung der Frak­ti­on mit­zu­tei­len.
  4. Die Frak­ti­ons­mit­glie­der sind bei der Be­fas­sung nicht­öf­fent­li­cher Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de zur Ver­schwie­gen­heit ver­pflich­tet. Die Frak­ti­ons­mit­glie­der sind für die ei­gen­stän­di­ge Be­a­r­bei­tung, Re­cher­che, Kon­takt­pfle­ge und In­itia­ti­ve in dem von ihnen ge­wähl­ten Auf­ga­ben­be­reich zu­stän­dig.
  5. Die Frak­ti­on legt jähr­lich einen Re­chen­schafts­be­richt vor.

§3 Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/r

Wei­te­re Zu­stän­dig­kei­ten und Auf­ga­ben:

  1. Ver­hand­lun­gen mit an­de­ren Frak­ti­o­nen oder der Ver­wal­tung ent­spre­chend den Vor­ga­ben der Frak­ti­on
  2. Teil­nah­me an den in­ter­frak­ti­o­nel­len Be­spre­chun­gen.
  3. Vor­be­rei­tung der Frak­ti­ons­sit­zun­gen, Vor­schlä­ge zu Schwer­punkt­the­men sowie zur Ter­min­pla­nung für die Sit­zun­gen
  4. Fest­le­gung der Ta­ges­ord­nung der Frak­ti­ons­sit­zun­gen ent­spre­chend den Vor­ga­ben der Frak­ti­on. An­trä­ge von Frak­ti­ons­mit­glie­dern auf Auf­nah­me wei­te­rer Ta­ges­ord­nungs­punk­te soll­ten be­rück­sich­tigt wer­den
  5. Ein­be­ru­fung von Dring­lich­keits­sit­zun­gen der Frak­ti­on
  6. Ent­schei­dung in Dring­lich­keits­an­ge­le­gen­hei­ten, so­weit eine Frak­ti­ons­sit­zung nicht recht­zei­tig ein­be­ru­fen wer­den kann
  7. Be­richt­in­der­Frak­ti­on­über­die­Beschlüs­se.
  8. Der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de kann Auf­ga­ben an die/den stellv. Vor­sit­zen­de/n de­le­gie­ren. Bei Ab­we­sen­heit wird er/sie von ihr/ihm ver­tre­ten.

§4 An­trä­ge und An­fra­gen

  1. An­trä­ge und An­fra­gen von Frak­ti­ons­mit­glie­dern an den Rat und seine Aus­schüs­se, sind den Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/dem Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den und der Frak­ti­on zur vor­he­ri­gen Be­ra­tung und Be­schluss­fas­sung vor­zu­le­gen.
  2. Alle Frak­ti­ons­mit­glie­der sind an­trags­be­rech­tigt.
  3. In­itia­ti­van­trä­ge, die aus Zeit­grün­den nicht be­ra­ten wer­den kön­nen, sind der Frak­ti­on nach der Ein­brin­gung zur Kennt­nis zu geben.

§5 Öf­fent­lich­keits­a­r­beit

  1. Es ist die Auf­ga­be der Frak­ti­on, die Öf­fent­lich­keit und ins­be­son­de­re Mit­glie­der von Bünd­nis 90/Die Grü­nen, in­ter­es­sier­te Ver­bän­de, In­sti­tu­ti­o­nen und Ein­zel­per­so­nen über ihre kom­mu­nal­po­li­ti­schen Ziele und Ak­ti­vi­tä­ten zu in­for­mie­ren. Die Frak­ti­on be­treibt dazu eine Öf­fent­lich­keits­a­r­beit in Form von Pres­se­kon­fe­ren­zen, Pres­se­er­klä­run­gen, öf­fent­li­che An­hö­run­gen, öf­fent­li­chen Sprech­stun­den und Sit­zun­gen, ei­ge­nen Ver­öf­fent­li­chun­gen u.a.m.
  2. Na­mens der Frak­ti­on kön­nen öf­fent­li­che Er­klä­run­gen nur ab­ge­ge­ben wer­den, wenn ein Frak­ti­ons­be­schluss vor­liegt oder die Er­klä­rung der in­halt­li­chen Be­schluss­la­ge ent­spricht.
  3. Die Frak­ti­on be­traut ein Mit­glied mit der Pres­se­a­r­beit.

§6 In­ter­frak­ti­o­nel­le Zu­sam­me­n­a­r­beit

  1. Ob und wie für be­stimm­te An­ge­le­gen­hei­ten mit an­de­ren Frak­ti­o­nen oder Ein­zel­ver­tre­te­rin­nen und -ver­tre­ter Kon­takt hin­sicht­lich eines ge­mein­sa­men Vor­ge­hens in Rat und Aus­schüs­sen auf­zu­neh­men ist, ent­schei­det die Frak­ti­on.
  2. Ein­zel­ne Frak­ti­ons­mit­glie­der kön­nen ohne Auf­trag weder Ab­ma­chun­gen mit an­de­ren Frak­ti­o­nen tref­fen noch ihnen ge­gen­über ver­bind­li­che Er­klä­run­gen ab­ge­ben, so­fern die vor­he­ri­ge Be­fas­sung der Frak­ti­on zeit­nah mög­lich ist. Soll­te aus Zeit­grün­den eine vor­he­ri­ge Be­fas­sung nicht mög­lich sein, so sind die Frak­ti­ons­mit­glie­der ver­pflich­tet, die Frak­ti­on un­ver­züg­lich über Ab­ma­chun­gen oder Er­klä­run­gen zu in­for­mie­ren.

§7 Die Frak­ti­ons­ver­samm­lung

  1. Die Frak­ti­ons­mit­glie­der sind zur Teil­nah­me an den Frak­ti­ons­sit­zun­gen ver­pflich­tet. Wer an Sit­zun­gen nicht teil­neh­men kann, zeigt dies früh­zei­tig an.
  2. Die Frak­ti­ons­ver­samm­lung wird durch die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder den/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de/n ein­be­ru­fen. Sie/Er schla­gen/schlägt eine Ta­ges­ord­nung vor. Än­de­run­gen und Er­gän­zun­gen müs­sen vor der Sit­zung an­ge­zeigt wer­den und wer­den durch die Frak­ti­on be­schlos­sen. Die Frak­ti­on tagt in der Regel wö­chent­lich, min­des­tens je­doch vor jeder Sit­zung des Haupt- und Fi­nanz­aus­schus­ses und des Rates der Stadt.
  3. Die Ein­la­dung zu den Frak­ti­ons­sit­zun­gen er­folgt in der Regel schrift­lich, in drin­gen­den Fäl­len fern­münd­lich. Zu den Frak­ti­ons­sit­zun­gen wer­den, neben den Frak­ti­ons­mit­glie­dern, der Vor­stand des Orts­ver­ban­des von Bünd­nis 90/Die Grü­nen ein­ge­la­den.
  4. Über jede Frak­ti­ons­sit­zung ist ein Sit­zungs­pro­to­koll zu ver­fas­sen. Das Pro­to­koll ist der Frak­ti­on, im Rah­men der Frak­ti­ons­ver­samm­lung zur Ge­neh­mi­gung vor­zu­le­gen.
  5. Frak­ti­ons­sit­zun­gen sind öf­fent­lich, alle An­we­sen­den haben Re­de­recht. Ste­hen An­ge­le­gen­hei­ten zur Be­ra­tung an, die Ge­gen­stand einer nicht­öf­fent­li­chen Rats- oder Aus­schuss­sit­zung waren oder sein wer­den, so haben die nicht zur Teil­nah­me an sol­chen nicht­öf­fent­li­chen Sit­zun­gen Be­rech­tig­ten den Sit­zungs­raum zu ver­las­sen. Auf Be­schluss von min­des­tens zwei Drit­tel der an­we­sen­den Frak­ti­ons­mit­glie­der kann die Öf­fent­lich­keit auf Mit­glie­der der Frak­ti­on und des Orts­vor­stan­des von Bünd­nis 90/Die Grü­nen be­schränkt wer­den.

§8 Ab­stim­mun­gen

  1. Die Frak­ti­on ist be­schluss­fä­hig, wenn die Ein­la­dung spä­tes­tens drei Tage vor der Sit­zung er­folgt. Kann diese La­dungs­frist nicht ein­ge­hal­ten wer­den, ist sie be­schluss­fä­hig, wenn min­des­tens die Hälf­te der Frak­ti­ons­mit­glie­der an­we­send ist. Sie gilt als be­schluss­fä­hig, so­lan­ge die Be­schluss­fä­hig­keit nicht an­ge­zwei­felt wird.
  2. Be­schlüs­se er­fol­gen in of­fe­ner Ab­stim­mung mit der Mehr­heit der ab­ge­ge­be­nen Stim­men. Stim­men­gleich­heit gilt als Ab­leh­nung.
  3. Al­le­Frak­ti­ons­mit­glie­der­ha­ben­glei­chesS­timm­recht,so­weit­die­Ge­mein­de­ord­nung nicht an­ders be­stimmt. Die Ab­stim­mun­gen er­fol­gen in der Regel offen. Auf ent­spre­chen­den An­trag eines Frak­ti­ons­mit­glie­des muss ge­heim ab­ge­stimmt wer­den. Bei Ab­stim­mun­gen ent­schei­det die ein­fa­che Mehr­heit der Frak­ti­ons­mit­glie­der, Stim­men­gleich­heit be­deu­tet Ab­leh­nung.
  4. Alle Be­schlüs­se be­dür­fen der Schrift­form. Sie wer­den im Be­schluss­pro­to­koll fest­ge­hal­ten.

§9 Fi­nan­zen

  1. Die Frak­ti­ons­ver­samm­lung wählt eine/n Kas­sie­rer/in zur Füh­rung der Kas­sen­ge­schäf­te der Frak­ti­on.
  2. Zwei von der Frak­ti­ons­ver­samm­lung ge­wähl­te Kas­sen­prü­fer/innen prü­fen jähr­lich die Ein- und Aus­ga­ben der Frak­ti­on und be­rich­ten dar­über der Frak­ti­ons­ver­samm­lung.

§ 10 Ar­beits­krei­se der Frak­ti­on

  1. Die Frak­ti­on kann Ar­beits­krei­se zur Vor­be­ra­tung be­son­de­rer Sach­fra­gen ein­rich­ten. Die Ar­beits­krei­se be­ste­hen aus den Aus­schuss­mit­glie­dern der für die je­wei­li­gen Be­rei­che zu­stän­di­gen kom­mu­na­len Fach­aus­schüs­se und Gre­mi­en. Sach­ver­stän­di­ge und In­ter­es­sier­te kön­nen hin­zu­ge­zo­gen wer­den. Die Ar­beits­kreis­sit­zun­gen sind im Grund­satz öf­fent­lich; Aus­nah­men gel­ten ent­spre­chend § 6.
  2. Die Be­ra­tungs­er­geb­nis­se und Vor­schlä­ge der Ar­beits­krei­se wer­den der Frak­ti­on zu­ge­lei­tet.

Bei Ent­schei­dun­gen von be­son­de­rer Be­deu­tung oder bei strit­ti­gem Be­ra­tungs­er­geb­nis er­folgt die wei­te­re Be­ra­tung durch die Frak­ti­on

§ 11 Da­ten­schutz­recht­li­che Re­ge­lung

  1. Die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de haben/hat dafür Sorge zu tra­gen, dass hin­sicht­lich der Ver­a­r­bei­tung per­so­nen­be­zo­ge­ner Daten die Vor­schrif­ten des Da­ten­schutz­ge­set­zes be­ach­tet wer­den. Hier­zu ge­hört ins­be­son­de­re, dass bei Auf­lö­sung der Frak­ti­on die aus der Frak­ti­ons­a­r­beit er­lang­ten per­so­nen­be­zo­ge­nen Daten ge­löscht wer­den.
  2. Die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de haben/hat dar­auf hin­zu­wir­ken, dass neben-/haupt­amt­li­che Frak­ti­ons­mit­a­r­bei­ter, die nicht Mit­glied der Ver­tre­tungs­kör­per­schaft sind, zur Ver­schwie­gen­heit ver­pflich­tet sind.
  3. Wei­ter­hin haben/hat die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de für die sorg­fäl­ti­ge Auf­be­wah­rung und den Um­gang mit frak­ti­ons­be­zo­ge­nen Un­ter­la­gen (z.B. Ver­wen­dungs­nach­wei­se, Kon­to­füh­rung, Zu­gang zu per­so­nen­be­zo­ge­nen Daten etc.) Sorge zu tra­gen.

§ 12 Mit­glied­s­chaft in der kom­mu­nal­po­li­ti­schen Ver­ei­ni­gung

  1. Die Mit­glie­der der Frak­ti­on sind Mit­glie­der der Kom­mu­nal­po­li­ti­schen Ver­ei­ni­gung Grüne/Al­ter­na­ti­ve in den Räten des Lan­des Nord­rhein-West­fa­len.
  2. Für die Er­fül­lung der Bei­trags­ver­pflich­tung aus der Mit­glied­s­chaft sind die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den oder der/die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­de und der/die Ge­schäfts­füh­rer/in ver­ant­wort­lich.
  3. Diese Mit­glied­s­chaft be­rech­tigt alle Frak­ti­ons­mit­glie­der, die Dienst­leis­tun­gen der Kom­mu­nal­po­li­ti­schen Ver­ei­ni­gung GAR-NRW (z.B. In­for­ma­ti­on, Rechts- und Sach­be­ra­tung, kom­mu­nal­po­li­ti­sche Wei­ter­bil­dung u.a.m.) in An­spruch zu neh­men.

§ 13 An­nah­me und Än­de­rung die­ser Ge­schäfts­ord­nung

  1. Diese Ge­schäfts­ord­nung tritt nach Be­schluss­fas­sung durch über den Wahl­vor­schlag von Bünd­nis 90/Die Grü­nen in den Rat der Stadt ge­wähl­ten Rats­mit­glie­der in Kraft.
  2. Än­de­rung ist mög­lich, wenn mehr als die Hälf­te der Frak­ti­ons­mit­glie­der der Än­de­rung zu­stimmt.

 

Be­schlos­sen in der Frak­ti­ons­sit­zung am 20. Ok­to­ber 2020.

Die Frak­ti­ons­vor­sit­zen­den